S tem zakonom se za zagotovitev vzdržnih javnih financ in za zmanjšanje izdatkov proračunov občin spreminjajo in dopolnjujejo določbe:
1. Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, 123/06, 57/08 in 36/11; v nadaljnjem besedilu: Zakon o financiranju občin);
2. Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12 in 76/14 – odl. US; v nadaljnjem besedilu: Zakon o prostorskem načrtovanju);
3. Zakona o upravnih taksah (Uradni list RS, št. 106/10 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljnjem besedilu: Zakon o upravnih taksah);
4. Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10 in 40/12 – ZUJF; v nadaljnjem besedilu: Zakon o lokalni samoupravi);
5. Zakona o zemljiški knjigi (Uradni list RS, št. 58/03, 34/08 – ZST-1, 45/08, 28/09 in 25/11; v nadaljnjem besedilu: Zakon o zemljiški knjigi);
6. Zakona o vrtcih (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 25/08, 98/09 – ZIUZGK, 36/10, 62/10 – ZUPJS, 94/10 – ZIU in 40/12 – ZUJF; v nadaljnjem besedilu: Zakon o vrtcih);
7. Zakona o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10. februarjem 2014 (Uradni list RS, št. 17/14; v nadaljnjem besedilu: Zakon o ukrepih za odpravo posledic žleda med 30. januarjem in 10. februarjem 2014);
8. Zakona o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic (Uradni list RS, št. 5/94, 38/94, 69/95, 22/97, 56/99, 72/00 in 87/11; v nadaljnjem besedilu: Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic);
9. Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10, 75/12, 47/13 – ZDU-1G, 50/14 in 90/14 – ZDU-1I; v nadaljnjem besedilu: Zakon o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti);
10. Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 19/10 – uradno prečiščeno besedilo in 56/10 – ORZSKZ16; v nadaljnjem besedilu: Zakon o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije);
11. Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev (Uradni list RS, št. 62/10, 40/11, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 14/13, 56/13 – ZŠtip-1 in 99/13; v nadaljnjem besedilu: Zakon o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev).

V Zakonu o financiranju občin se 9. člen spremeni tako, da se glasi:
»9. člen
(1) Občina lahko predpiše občinsko takso za oglaševanje, prirejanje razstav in prireditev, parkiranje in opravljanje drugih dejavnosti, ki se razlikujejo od siceršnje namenske rabe in pomenijo z občinskim odlokom opredeljeno posebno rabo:
– javnih površin v lasti občine, kot so javne ceste, ulice, trgi, tržnice, igrišča, parkirišča, pokopališča, parki, zelenice, rekreacijske površine in podobno,
– nepremične in premične infrastrukture občinskih javnih služb,
– stavb v lasti občine,
in za druge zadeve, če tako določa zakon.
(2) Občinsko takso predpiše občina z odlokom, s katerim predpiše vrsto in višino takse ter zavezance za plačilo takse. Višina takse se ne določi po vrednosti predmeta, dejanskem prometu ali dejanskem dohodku.
(3) Občina ne sme zahtevati plačila občinske takse za dejavnosti iz prvega odstavka tega člena, če je to za posamezne primere z zakonom prepovedano ali je predpisan drug način plačila.«.

23. člen se spremeni tako, da se glasi:
»23. člen
(1) Delež dodatnih sredstev za financiranje investicij iz drugega odstavka 21. člena tega zakona (v nadaljnjem besedilu: delež) se za posamezno občino izračuna po enačbi:
SVSo = ((FIo x KFI): Vsota FI) + ((OCo x KOC): Vsota OCd) + ((OOo x KOO): Vsota OOd) + ((ODo x KOD): Vsota OD) + ((NAo x KNA): Vsota NA) + (((koren (Po: ŠPo) x Po) x KRP): Vsota RP)
Pri tem je:

SVSo     –  skupna višina sredstev, ki so občini na
            razpolago;
FIo      –  občinski prihodek iz solidarnostne in finančne
            izravnave;
KFI      –  20 % sredstev – kvota »solidarnostna in finančna
            izravnava«;
FI       –  skupna višina sredstev solidarnostne in finančne
            izravnave;
OCo      –  dolžina občinskih cest (lokalnih cest in javnih
            poti) v občini po podatkih ministrstva,
            pristojnega za promet;
KOC      –  30 % sredstev iz drugega odstavka 21. člena tega
            zakona – kvota »občinske ceste«;
OCd      –  skupna dolžina občinskih cest (lokalnih cest in
            javnih poti) v državi po podatkih ministrstva,
            pristojnega za promet;
OOo      –  površina desetkilometrskega obmejnega pasu v
            občini po podatkih organa, pristojnega za
            makroekonomske analize in razvoj;
KOO      –  10 % sredstev iz drugega odstavka 21. člena tega
            zakona – kvota »obmejno območje«;
OOd      –  skupna površina desetkilometrskega obmejnega pasu
            v državi po podatkih organa, pristojnega za
            makroekonomske analize;
ODo      –  površina kmetijskih zemljišč v uporabi na
            območjih z omejenimi naravnimi dejavniki v občini
            po podatkih ministrstva, pristojnega za
            kmetijstvo;
KOD      –  20 % sredstev iz drugega odstavka 21. člena tega
            zakona – kvota »Omejeni naravni dejavniki«;
OD       –  skupna površina kmetijskih zemljišč v uporabi na
            območjih z omejenimi naravnimi dejavniki v državi
            po podatkih ministrstva pristojnega za
            kmetijstvo;
NAo      –  površina območja Nature 2000 v občini po podatkih
            ministrstva, pristojnega za okolje;
KNA      –  10 % sredstev iz drugega odstavka 21. člena tega
            zakona – kvota »Natura 2000«;
NA       –  skupna površina območja »Natura 2000« v državi po
            podatkih ministrstva, pristojnega za okolje;
Po       –  površina občine po podatkih Geodetske uprave
            Republike Slovenije;
ŠPo      –  število prebivalcev občine po podatkih
            Statističnega urada Republike Slovenije;
KRP      –  10 % sredstev iz drugega odstavka 21. člena tega
            zakona – kvota Redkost poseljenosti«;
RP       –  vsota faktorjev redkosti poseljenosti po
            posameznih občinah, ki so rezultat enačbe: Vsota
            (Po:ŠPo) x Po.

(2) Občina delež iz prejšnjega odstavka porabi v tekočem proračunskem letu za financiranje:
– stroškov nakupa zemljišč, potrebnih za izvedbo investicijskega projekta, vključno z davkom na dodano vrednost, če ni povračljiv;
– stroškov predhodnih študij, investicijske in projektne dokumentacije, vključno z davkom na dodano vrednost, če ni povračljiv;
– stroškov gradbenih, obrtniških in instalacijskih del, vključno z davkom na dodano vrednost, če ni povračljiv;
– stroškov gradbenega nadzora, vključno z davkom na dodano vrednost, če ni povračljiv;
– upravičenih stroškov, določenih v navodilih organa upravljanja sredstev kohezijske politike ali v pogodbi o odobrenih sredstvih strukturne in kohezijske politike Evropske unije, ter
– za vračila obveznosti iz naslova zadolževanja za namene iz prve do pete alineje tega odstavka.
(3) Predhodne podatke o deležih iz prvega odstavka tega člena za prihodnje proračunsko leto in leto, ki temu sledi, sporoči ministrstvo, pristojno za regionalni razvoj, občinam najpozneje do 15. oktobra tekočega leta, o izračunanih deležih pa jih obvesti v 15 dneh po sprejetju državnega proračuna.
(4) Župan do 28. februarja tekočega proračunskega leta, v primeru, ko občina 28. februarja občinskega proračuna še nima sprejetega, pa najkasneje do 15. julija tekočega proračunskega leta, predloži ministrstvu, pristojnemu za regionalni razvoj, zaradi uvrstitve investicijskih projektov v načrt razvojnih programov državnega proračuna podatke o investicijskih projektih iz veljavnega načrta razvojnih programov občinskega proračuna in namene, za katere bo občina porabila delež sredstev za sofinanciranje iz prvega odstavka tega člena.
(5) Na podlagi uvrstitve investicijskih projektov iz prejšnjega odstavka v načrt razvojnih programov državnega proračuna skleneta občina in ministrstvo, pristojno za regionalni razvoj, pogodbo o sofinanciranju investicij. Če župan ugotovi, da občina sredstev ne bo mogla porabiti za investicijski projekt, za katerega je pogodba sklenjena, oziroma je iz drugih razlogov nujna sprememba podatkov o investicijskih projektih, lahko najpozneje do 15. septembra tekočega proračunskega leta predloži ministrstvu, pristojnemu za regionalni razvoj, spremembo podatkov iz prejšnjega odstavka. Ministrstvo, pristojno za regionalni razvoj, in občina skleneta dodatek k pogodbi na podlagi uvrstitve novega projekta v načrt razvojnih programov državnega proračuna.«.

V 25. členu se v naslovu besedilo »nakazovanje sredstev za sofinanciranje investicij« nadomesti z besedilom »pogodbe o sofinanciranju investicij«.
Prvi odstavek se črta.
V dosedanjem drugem odstavku, ki postane prvi odstavek, se besedilo »iz prejšnjega odstavka« nadomesti z besedilom »za sofinanciranje investicije«.
Dosedanji tretji in četrti odstavek postaneta drugi in tretji odstavek.

(1) Postopki dodelitve sredstev za sofinanciranje investicij občin, začeti pred uveljavitvijo tega zakona, se končajo po dosedanjih predpisih.
(2) V letu 2015 župan predloži ministrstvu, pristojnemu za regionalni razvoj, podatke o investicijskih projektih iz četrtega odstavka 23. člena Zakona o financiranju občin do 31. marca 2015, v primeru, ko občina do tega datuma občinskega proračuna še nima sprejetega, pa najkasneje do 15. julija 2015.

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.