Iz spletne strani Finančne uprave RS so povzeti odgovori na vprašanja iz področja Davki in druge dajatve - Gibanje trošarinskih izdelkov v režimu odloga plačila trošarine v EU (EMCS) (marec 2015): 

1. Kako morata biti izpolnjena elektronski trošarinski dokument in izvozna carinska deklaracija, kadar so trošarinski izdelki poslani iz Slovenije v izvoz pod režimom odloga plačila trošarine in je izstop blaga v drugi državi članici (na primer na Hrvaškem)? (1. 3. 2015)

2. Kako se popravljajo podatki na elektronskem trošarinskem dokumentu? (1. 3. 2015)

3. Kako se v elektronskem trošarinskem dokumentu izpolnijo podatki v zvezi s prevozom v primeru zbirnika? (1. 3. 2015)

Vprašanje 1: Kako morata biti izpolnjena elektronski trošarinski dokument in izvozna carinska deklaracija, kadar so trošarinski izdelki poslani iz Slovenije v izvoz pod režimom odloga plačila trošarine in je izstop blaga v drugi državi članici (na primer na Hrvaškem)? (1. 3. 2015)

Odgovor

Gibanje trošarinskega blaga pod odlogom plačila trošarine med državami članicami za blago, ki se izvozno ocarini in zapusti carinsko območje Skupnosti je opredeljeno v Navodilu o gibanju in izvozu trošarinskega blaga z odlogom plačila trošarine, št. 2/2011.

Podrobneje

Imetnik trošarinskega dovoljenja v Sloveniji, ki z odlogom plačila trošarine odpremlja trošarinsko blago, za katero bodo izvozne formalnosti opravljene v Sloveniji, EU pa bo zapustilo v drugi državi članici, vloži elektronski trošarinski dokument (v nadaljevanju: e-TD) v SIEMCS pred odpremo blaga v skladu z 8. a členom ZTro in tabelo 1 priloge 1 uredbe št. 684/2009, s spremembami.

V primeru izvoza trošarinskega blaga mora imetnik trošarinskega dovoljenja v e-TD:

- v polju 1a (Oznaka vrste namembnega kraja) izbrati »Namembni kraj – izvoz«;

- v polje 8a (Referenčna številka urada) vpisati šifro urada izvoza, pri katerem bo trošarinsko blago izvozno ocarinjeno.

Kot prejemnik se v polje »Namembni kraj« e-TD vpišejo podatki o špediterju in v polje »Referenčna številka urada« šifra urada izvoza v Sloveniji, pri katerem bo predložena izvozna carinska deklaracija. Po uspešno vloženem e-TD sporoči SIEMCS imetniku trošarinskega dovoljenja ARC. E-TD je po vložitvi v SIEMCS v stanju »Sprejeto«, pri hišnem carinjenju je stanje e-TD po vložitvi »Sprejeto za izvoz«. Med celotnim gibanjem z odlogom plačila trošarine spremlja pošiljko tiskana različica e-TD ali komercialni dokument ali upravni dokument, v katerem je navedena ARC.

Po uspešni vložitvi e-TD v SIEMCS izvoznik ali špediter vloži izvozno carinsko deklaracijo v SIAES. Pri izvozu trošarinskega blaga z odlogom plačila trošarine se v postavki, ki se nanaša na trošarinsko blago, v polje 40 (Predhodni dokumenti) vpišeta vrsta predhodnega dokumenta Z in šifra predhodnega dokumenta AAD; v polje za referenčno številko predhodnega dokumenta se vpišeta ARC in zaporedna številka podatkovnega niza iz e-TD.

SIAES nato formalno preveri podatke v izvozni deklaraciji in hkrati navzkrižno preveri izvozno deklaracijo in e-TD.

Preden trošarinski izdelki zapustijo območje EU, urad izstopa vpiše rezultate preverjanja v ECS. Po potrditvi izstopa v ECS se stanje e-TD v EMCS spremeni v »Dobavljeno«. Če urad izstopa zavrne izstop trošarinskega blaga, se stanje e-TD v EMCS na podlagi rezultatov preverjanja v ECS spremeni v stanje »Zavrnjeno«.

Vprašanje 2: Kako se popravljajo podatki na elektronskem trošarinskem dokumentu? (1. 3. 2015)

Odgovor

Postopek naknadnega popravljanja oziroma spremembe podatkov v elektronskem trošarinskem dokumentu (v nadaljevanju: e-TD) v sistemu EMCS ni predviden. Pošiljatelj ali prejemnik trošarinskih izdelkov mora v zvezi z neskladji v e-TD obvestiti pristojni nadzorni urad in priložiti dokazne listine o dejanskem stanju. Če so tovrstni primeri posledica očitnih, zanemarljivih napak oziroma sprememba podatkov nima za posledico nastanka trošarinske obveznosti in lahko pristojni nadzorni organ to ugotovi na podlagi predloženih dokaznih listin, pristojni nadzorni organ o pravilnih podatkih zaradi njihove uskladitve z dejanskim stanjem obvesti pošiljatelja oziroma prejemnika trošarinskih izdelkov z dopisom, da je seznanjen s spremembami v konkretnem e-TD. Dopis pristojnega nadzornega organa se hrani v evidenci pošiljatelja oziroma prejemnika. V primeru, ko je zaradi uskladitve z dejanskim stanjem potrebna sprememba podatkov, ki ima ali bi lahko imela za posledico nastanek trošarinske obveznosti, pristojni nadzorni organ postopa v skladu z določili 130. člena ZDavP-2-UPB4, ki ureja naknadno kontrolo.

Vprašanje 3: Kako se v elektronskem trošarinskem dokumentu izpolnijo podatki v zvezi s prevozom v primeru zbirnika? (1. 3. 2015)

Odgovor

Imetnik trošarinskega dovoljenja v Sloveniji, ki odpremlja trošarinske izdelke pod režimom odloga plačila trošarine mora vložiti elektronski trošarinski dokument (v nadaljevanju: e-TD) v skladu z drugim odstavkom 8.a člena ZTro in uredbo Komisije (ES) št. 684/2009, s spremembami (v nadaljevanju: uredba). V skladu z drugim odstavkom 6.a člena Pravilnika o izvajanju ZTro, s spremembami, mora pošiljatelj med neobveznimi podatki, ki jih določa uredba v e-TD izpolniti tudi podatkovni element 12 b – identifikacijska številka za DDV in skupino podatkov 15 (a-g) – gospodarski subjekt: prvi prevoznik. Kadar se posamezen prevoz trošarinskih izdelkov pod režimom odloga plačila trošarine opravi na način zbirnika, je pošiljatelj dolžan v polje 16f v e-TD obvezno vpisati tudi podatke o kraju pretovora in naziv novega prevoznika.

Podrobneje

V skladu s tabelo 1 uredbe Komisije (ES) št. 684/2009, s spremembami, mora pošiljatelj navesti naslednje podatke v zvezi s prevozom:

- polje 1c – Ureditev prevoza: pošiljatelj mora opredeliti osebo, ki je odgovorna za ureditev prvega prevoza;

- skupina podatkov 13 – Prevoz: pošiljatelj mora v polja 13a-c navesti podatke o načinu prevoza ob začetku gibanja;

- skupina podatkov 14 – Gospodarski subjekt urejevalec prevoza: pošiljatelj mora v polja 14a-g vpisati podatke v zvezi z odgovorno osebo za ureditev prvega prevoza, v primeru, če urejevalec prevoza ni pošiljatelj ali prejemnik;

- skupina podatkov 15 – Gospodarski subjekt prvi prevoznik: pošiljatelj mora v polja 15a-g navesti podatke o osebi, ki opravi prvi prevoz;

- skupina podatkov 16 – Podatki v zvezi s prevozom: pošiljatelj mora v skupini podatkov izpolniti naslednja polja:

     - polje 16a – Oznaka prevozne enote, kjer mora navesti oznako prevoznih enot, ki je povezana z načinom prevoza iz polja 13a;

     - polje 16b – Identiteta prevoznih enot, kjer mora navesti registrsko številko prevoznih enot iz polja 16a;

     - polje 16c – Identiteta komercialne zaščitne oznake – izpolniti v primeru uporabe komercialne zaščitne oznake.

Vsa navedena polja v e-TD v zvezi s prevozom so obvezna in se nanašajo samo na prvi prevoz. Pošiljatelj lahko v primeru, ko pred odpremo razpolaga z informacijami o spremembi prevoznega sredstva, izpolni tudi polje 16f – Dodatne informacije v skupini podatkov 16 – Podatki v zvezi s prevozom, vendar je vpis podatkov v tem polju izbiren za pošiljatelja. Pošiljatelj lahko v polju 16f navede dodatne informacije o prevozu, npr. informacije o naslednjem prevozniku, informacije o naslednjih prevoznih enotah (oznako in identiteto prevoznih enot) oziroma druge informacije. Podatki v polju 16f omogočajo nadzornim organom iz različnih držav članic lažje in hitrejše opravljanje nadzora med gibanjem v režimu odloga plačila trošarine.

Glede na obveznosti imetnika trošarinskega skladišča, da mora zagotoviti vse potrebno za nemoteno opravljanje nadzora (2. točka prvega odstavka 22. člena ZTro), je pošiljatelj v primeru, ko se posamezen prevoz trošarinskih izdelkov v režimu odloga plačila trošarine opravi na način zbirnika, dolžan v polje 16f v e-TD vpisati podatke o kraju pretovora in nazivu novega prevoznika. Ta ukrep se imetniku trošarinskega skladišča naloži v skladu s 3. točko prvega odstavka 51. člena Pravilnika o izvajanja ZTro, in sicer z upravnim aktom (sklep), ki ga izda pristojni nadzorni organ nad pošiljateljem.