Pojasnilo je povzeto iz spletne strani Ministrstva za javno upravo RS, področje Delovna področja – Uslužbenski sistem:
Na Ministrstvo za javno upravo smo prejeli vaš e-dopis, ki se nanaša na jubilejno nagrado. V e-dopisu navajate, da ste v gospodarstvu leta 2004 prejeli jubilejno nagrado za 10 let delovne dobe, sedaj pa imate v javnem sektorju 10 let delovne dobe. Glede na to, da vam delodajalec noče izplačati jubilejne nagrade za 10 let dela v javnem sektorju, z utemeljitvijo, da ste jo za 10 let dela že prejeli v letu 2004, ko ste bili zaposleni v gospodarstvu, kot navajate v e-dopisu, vas zanima, ali vam sedaj pripada jubilejna nagrada za 10 let dela v javnem sektorju.
Uvodoma pojasnjujemo, da Ministrstvo za javno upravo ne more reševati konkretnih primerov, saj je to v pristojnosti delodajalca, oziroma osebe, ki izvršuje pravice in obveznosti delodajalca. Ministrstvo pa v okviru svojega delovnega področja posreduje le pojasnila in mnenja, ki so lahko v pomoč strokovni službi in predstojniku, ki odloča o pravicah javnih uslužbencev na podlagi zakona, podzakonskega predpisa in kolektivne pogodbe.
V nadaljevanju pojasnjujemo, da določbe Zakona za uravnoteženje javnih financ (ZUJF, Uradni list RS, št. 40/2012, 105/2012 in 95/14), ki v 8. poglavju urejajo povračila stroškov in druge prejemke iz delovnega razmerja, veljajo za funkcionarje, po sprejetju ZUJF pa so bili sklenjeni aneksi h kolektivnim pogodbam poklicev in dejavnosti, ki urejajo povračila stroškov in druge prejemke za javne uslužbence, zato je treba za javne uslužbence upoštevati aneks, ki velja za delodajalca.
V zvezi z vašim vprašanjem pojasnjujemo, da je pravica do jubilejne nagrade od 1.6.2012 vsebinsko enako urejena v vseh aneksih h kolektivnim pogodbam dejavnosti in poklicev, ki določajo, da javnemu uslužbencu pripada jubilejna nagrada za 10, 20 ali 30 let delovne dobe pri delodajalcih v javnem sektorju in da javnemu uslužbencu pripada jubilejna nagrada le v primeru, če je za posamezni jubilej še ni prejel v javnem sektorju.
V nadaljevanju pa pojasnjujemo še opredelitev delodajalcev v javnem sektorju, in sicer je bila ne 20.12.2013 v Uradnem listu RS številka 107/2013 objavljena Razlaga Aneksa h Kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti v Republiki Sloveniji v naslednjem besedilu:
Opredelitev delodajalcev v javnem sektorju – 12. člen Aneksa h KPND (Uradni list RS, št. 40/12)
(1) Kot delodajalec v javnem sektorju se za potrebe ugotavljanja izpolnjevanja pogoja za pridobitev pravice do jubilejne nagrade šteje:
1. delodajalec v javnem sektorju, kot ga opredeljujeta zakon, ki ureja javne uslužbence, in zakon, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, od 13. 7. 2002 dalje;
2. delodajalec, ki po vsebini in statusu ustreza delodajalcu v javnem sektorju, kot ga opredeljujeta zakon, ki ureja javne uslužbence, in zakon, ki ureja sistem plač v javnem sektorju, in sicer:
– v celotni SFRJ do vključno 24. 6. 1991,
– v Republiki Sloveniji od 25. 6. 1991 dalje do vključno 12. 7. 2002,
– v državi članici EU v obdobju polnopravnega članstva Republike Slovenije v EU in
– v državi, ki ni članica EU, če je javnega uslužbenca na delo v državo, ki ni članica EU, napotil delodajalec;
3. institucija EU v obdobju polnopravnega članstva Republike Slovenije v EU.
(2) Kot delovna doba po tem členu šteje tudi delovna doba, ki jo je javni uslužbenec izpolnil pri mednarodni organizaciji, v kateri se je zaposlil s podporo Republike Slovenije.
Pravica do jubilejne nagrade je vsebinsko enako urejena v vseh aneksih h kolektivnim pogodbam dejavnosti in poklicev, zato menimo, da bi bilo navedeno razlago možno uporabiti tudi v primeru, če za vašega delodajalca velja druga kolektivna pogodba.
Upoštevaje navedeno je torej javni uslužbenec upravičen do jubilejne nagrade za 10 let delovne dobe, izpolnjene pri delodajalcih v javnem sektorju v skladu z veljavno kolektivno pogodbo, ki velja za delodajalca, in sicer le v primeru, če je za 10 let delovne dobe v javnem sektorju še ni prejel. To pomeni, da je javni uslužbenec, ki je jubilejno nagrado za isti jubilej sicer že prejel v gospodarstvu, torej izven javnega sektorja, sedaj upravičen do jubilejne nagrade za isti jubilej, vendar tokrat za izpolnjen pogoj pri delodajalcu v javnem sektorju.