Pojasnilo je povzeto iz spletne strani Ministrstva za javno upravo RS, področje Delovna področja – Uslužbenski sistem:
Na Ministrstvo za javno upravo smo prejeli vaše e-vprašanje, ki se nanaša na neplačano odsotnost z dela. V e-dopisu navajate še, da ste zaposleni v državni upravi in bi se na lastno željo vpisali v študijski program 3. stopnje. Zanima vas, kako je za javne uslužbence urejena pravica do neplačane odsotnosti z dela zaradi priprave doktorske naloge.
Uvodoma pojasnjujemo, da v Ministrstvu za javno upravo ne moremo reševati konkretnih primerov, prav tako ne moremo razlagati določb kolektivnih pogodb in pripadajočih aneksov, temveč lahko v okviru svojega delovnega področja posredujemo le pojasnila in mnenja, ki so lahko v pomoč strokovni službi in predstojniku oziroma delodajalcu, ki odloča o pravicah javnih uslužbencev na podlagi zakona, podzakonskega predpisa in kolektivne pogodbe.
Zakon o delavcih v državnih organih (Uradni list RS, št. stari 15/90, stari 5/91, stari 18/91, stari 22/91, I 2/91, 4/93, 13/93, 18/94, 41/94, 70/97, 87/97, 38/99, 56/02, v nadaljevanju: ZDDO), ki ureja dopuste in odsotnosti z dela, v 42. členu določa, da je delavec lahko odsoten z dela brez pravice do nadomestila plače največ 30 dni v posameznem koledarskem letu zaradi sodelovanja na seminarjih, kongresih in podobnih prireditvah, katerih vsebina ni povezana z delom v organu, zaradi zdravljenja v zdravilišču na lastne stroške in v primerih in 41. člena tega zakona, če posebne okoliščine zahtevajo daljšo odsotnost.
V zvezi z vašim vprašanjem, ki se nanaša na neplačano odsotnost z dela zaradi priprave doktorske naloge, pojasnjujemo, da 41. in 42. člen ZDDO ne vsebujeta tovrstne odsotnosti z dela, oziroma ne vsebujeta razlogov za odobravanje študijskega dopusta, ko gre za študij v lastnem interesu. Pojasnjujemo pa, da je predstojnik tisti, ki na podlagi zakona in upoštevaje okoliščine vsakega posameznega primera odloči o upravičenosti do odsotnosti z dela, zato predlagamo, da se za natančnejša pojasnila obrnete na vašo kadrovsko službo.