Pojasnilo je povzeto iz spletne strani Ministrstva za javno upravo RS, področje Delovna področja – Plače v javnem sektorju:

V zvezi z vašim dopisom, ki se nanaša na uvrstitve delovnih mest ravnateljev dijaških domov v plačne razrede pojasnjujemo naslednje:

Delovna mesta direktorjev oz. ravnateljev iz Priloge II Uredbe o plačah direktorjev v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 73/05, 103/05, 12/06, 36/06, 46/06, 77/06, 128/06, 37/07, 95/07, 112/07, 104/08, 123/08, 21/09, 61/09, 91/09, 3/10, 27/10, 45/10, 62/10, 88/10, 49/10, 10/11, 45/11, 53/11, 86/11, 26/12, 41/12, 90/12, 24/13, 75/13, 79/13 in 108/13, v nadaljevanju: uredba) se v konkretne plačne razrede uvrščajo na podlagi seštevka vrednosti podrobnejših kriterijev, razpona plačnih razredov ter metodologije, kot to določa uredba. Metodologija iz 6. člena uredbe določa, da se znotraj razponov plačnih razredov za posamezen tip oseb javnega prava pri prvi uvrstitvi delovna mesta direktorjev uvrstijo v plačne razrede tako, da je delovno mesto, ki ima najnižji seštevek vrednosti podrobnejših kriterijev, uvrščeno v najnižji plačni razred, delovno mesto, ki ima najvišji seštevek vrednosti podrobnejših kriterijev, pa v najvišji plačni razred. Ostala delovna mesta se glede na njihovo zahtevnost sorazmerno porazdelijo znotraj razpona plačnih razredov.

V vašem primeru so kriteriji, na podlagi katerih se v plačne uvrščajo delovna mesta ravnateljev dijaških domov, določena v Prilogi IV uredbe, in sicer so ti kriteriji: velikost zavoda (število dijakov in študentov višjih šol), vključenost študentov visokih šol in učencev osnovnih šol ter strukturiranost dejavnosti glede na raven izobraževanja. Kriterij – število dijakov je torej le eden od kriterijev. Razpon plačnih razredov znotraj katerega se uvrščajo delovna mesta ravnateljev dijaških domov pa je določen v Prilogi II uredbe, in sicer od 42. do 49. plačnega razreda. Konkretne uvrstitve ravnateljev dijaških domov v plačne razrede pa so določene v Pravilniku o uvrstitvi delovnih mest direktorjev s področja šolstva in športa v plačne razrede znotraj razponov plačnih razredov (Uradni list RS, št. 106/05, 20/06, 49/06, 55/07, 109/07, 23/08, 61/09, 57/10, 11/11, 27/11, 4/12 in 24/13), kjer je določeno, da se, skladno z uredbo, delovno mesto ravnatelja xx uvrsti v xx. plačni razred.

V nadaljevanju pojasnjujemo, da je drugi odstavek 6. člena uredbe pred spremembo navedene uredbe (pred 1.6.2012) določal, da se v primeru sprememb pri osebah javnega prava, ki imajo za posledico drugačen seštevek posameznih podrobnejših kriterijev, ki bi privedle do spremembe plačnega razreda, delovno mesto uvrsti v plačni razred, ki ustreza novemu seštevku, četrti odstavek istega člena pa je določal, da se sprememba uvrstitve zaradi drugačnega seštevka vrednosti posameznih podrobnejših kriterijev za posamezno delovno mesto direktorja izvede le z začetkom mandata direktorja.

Iz navedenega izhaja, da se je pred 1.6.2012 ob začetku mandata direktorja ponovno preverjalo vrednosti podrobnejših kriterijev, na podlagi katerih se delovna mesta direktorjev uvrščajo v plačne razrede, ter so se izvedle morebitne nove uvrstitve. Preverjanje vrednosti podrobnejših kriterijev so za posamezen tip osebe javnega prava preverjala resorna ministrstva, v vašem primeru torej Ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport.

V nadaljevanju pojasnjujemo, da se na podlagi veljavne uredbe, zaradi zaostrenih javnofinančnih in makroekonomskih razmer v Sloveniji, podrobnejši kriteriji ter metodologija, na podlagi katerih se delovna mesta direktorjev uvrščajo v plačne razrede, uporabljajo le za določitev plačnega razreda direktorja v primeru ustanovitve nove osebe javnega prava.

Skladno s 1. in 3. členom Uredbe o spremembah in dopolnitvah Uredbe o plačah direktorjev v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 41/12) ter Uredbo o spremembi Uredbe o spremembah in dopolnitvah Uredbe o plačah direktorjev v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/13) je določeno, da takšno stanje velja do 1. januarja 2015. Od navedenega datuma dalje je predvideno, da se bodo vrednosti podrobnejših kriterijev, na podlagi katerih se delovna mesta direktorjev uvrščajo v plačne razrede, preverjale vsako leto glede na stanje 1. septembra, pri čemer se bodo, skladno z metodologijo iz 6. člena uredbe, izvedle morebitne nove uvrstitve delovnih mest direktorjev, ki bodo začele veljati s 1. novembrom istega leta.

V zvezi z navedenim zaključujemo, da je razlog, da je vaša uvrstitev v plačni razred ostala nespremenjena (kljub povečanju števila dijakov) posledica dejstva, da se je uredba, zaradi zasledovanja interventnih ukrepov tudi na področju plač direktorjev v javnem sektorju, spremenila tako, da se vrednosti podrobnejših kriterijev ne preverjajo več ob začetku mandata direktorja (kar bi posledično lahko pomenilo spremembo uvrstitve), ampak se uporabljajo le ob uvrstitvi delovnega mesta direktorja v plačni razred novoustanovljene osebe javnega prava.