Pojasnilo je povzeto iz spletne strani Ministrstva za javno upravo RS, področje Delovna področja – Uslužbenski sistem:

Prejeli smo vaše vprašanje, ali javni uslužbenki pripada študijski dopust za pripravo na strokovni izpit iz upravnega postopka, ki je pogoj za opravljanje dela na delovnem mestu.

Uvodoma pojasnjujemo, da Ministrstvo za notranje zadeve ni pristojno za reševanje konkretnih primerov, ampak podaja strokovna mnenja in pojasnila v zvezi z zakonskimi določbami, ki sodijo v delovno področje ministrstva.

V zvezi s posredovanim vprašanjem pojasnjujemo, da ima v skladu s 102. členom Zakona o javnih uslužbencih (Uradni list RS, št. 63/07-upb3, 65/08) javni uslužbenec pravico in dolžnost usposabljati se na delovnem mestu in izpopolnjevati svoje strokovno znanje po določenem programu in po napotitvi nadrejenega. Glede na to mora delodajalec javnemu uslužbencu tudi omogočiti, da izpolni pogoj, ki je predpisan za opravljanje dela, v konkretnem primeru strokovni izpit iz upravnega postopka.

V zvezi s tem pojasnjujemo, da niti ZJU niti ZUP ne urejata študijskega dopusta za pripravo na strokovni izpit iz upravnega postopka. Za javne uslužbence, zaposlene v organih državne uprave, čas za pripravo na strokovni izpit iz upravnega postopka določa drugi odstavek 22. člena Uredbe o delovnem času v organih državne uprave (Uradni list RS, št. 115/07, 122/07 - popr.), vendar pa ta ureditev ne pomeni študijskega dopusta, ampak samo možnost, da se javnemu uslužbencu omogoči pripravo na strokovni izpit, in sicer lahko na delovnem mestu ali drugje.

Tudi če vaš delodajalec nima sprejetega splošnega akta, ki ureja delovni čas in morebitne druge pravice javnih uslužbencev, kot je na primer priprava na določene strokovne izpite, ki so pogoj za delo in na katere javne uslužbence napoti delodajalec, bi bilo po našem mnenju možno, da se javnemu uslužbencu v okviru delovnega časa omogoči priprava na strokovni izpit na delovnem mestu ali drugje. Glede na to, da gre za strokovni izpit, ki je pogoj za zasedbo delovnega mesta, na katerega opravo javnega uslužbenca napoti delodajalec, torej gre za obveznost iz delovnega razmerja, za izpolnitev katere se lahko javnemu uslužbencu omogoči čas za pripravo tako, da se mu omogoči študij gradiva na delovnem mestu ali drugje.