Pojasnilo je povzeto iz spletne strani Ministrstva za javno upravo RS, področje Delovna področja – Uslužbenski sistem:
Na Ministrstvo za notranje zadeve smo prejeli več vprašanj glede izpolnjevanja pogoja strokovnega izpita iz upravnega postopka, in sicer, ali je pravilno, da se v postopku javnega natečaja pri preverjanja izpolnjevanja natečajnih pogojev kot obvezen pogoj zahteva že opravljen strokovni izpit iz upravnega postopka.
Navedena problematika je bila pojasnjena že v dopisu št. 007-219/2010/1 z dne 2. 3. 2010, ki je bil posredovan vsem organom ob uveljavitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o splošnem upravnem postopku (ZUP-G, Uradni list RS, št. 8/10) in je objavljen tudi na spletni strani ministrstva . V zvezi s tem ponovno pojasnjujemo, da je bil z novelo ZUP-G spremenjen 31. člen ZUP, ki od 20. 2. 2010 določa:
»(3) Strokovni izpit iz upravnega postopka mora oseba opraviti najkasneje v treh mesecih od sklenitve delovnega razmerja za delovno mesto, kjer je strokovni izpit iz upravnega postopka določen kot pogoj za zasedbo delovnega mesta.«.
Upoštevaje navedeno določbo ni podlage, da bi od kandidatov na javnem natečaju za delovno mesto, ker je kot pogoj za zasedbo določen strokovni izpit iz upravnega postopka, lahko zahtevali že opravljen strokovni izpit, sicer jih ne bi uvrstiti v izbirni postopek. Pri preverjanju izpolnjevanja pogojev za uvrstitev v izbirni postopek neopravljen strokovni izpit iz upravnega postopka ne more biti izločilni kriterij.
Predlagamo, da se odložni pogoj, ki ga določa 31. člen ZUP, navede že v samem besedilu javnega natečaja, s čimer se omogoči enaka obravnava vseh morebitnih kandidatov, tudi tistih, ki nimajo opravljenega strokovnega izpita iz upravnega postopka. Tudi take kandidate je namreč treba uvrstiti v izbirni postopek, seveda ob pogoji, da so izpolnjeni vsi, v javnem natečaju zahtevani in navedeni drugi pogoji. Če bo kot strokovno najbolj usposobljen izbran kandidat, ki strokovnega izpita iz upravnega postopka še nima opravljenega, ga bo v skladu s tretjim odstavkom 31. člena ZUP lahko opravil v roku treh mesecih od sklenitve delovnega razmerja, na opravo strokovnega izpita pa ga bo napotil delodajalec.