Pojasnilo je povzeto iz spletne strani Ministrstva za javno upravo RS, področje Delovna področja – Uslužbenski sistem:

Na Ministrstvo za notranje zadeve smo prejeli vaše vprašanje, v katerem nas prosite za mnenje glede povračila stroškov prevoza na delo in z dela v primeru, ko sredi meseca pride do spremembe cen javnega prevoza. V mesecu aprilu (15.4.2014) so se spremenile cene mesečnih in enosmernih vozovnic za vlak. Zanima vas, od katerega dneva oz. meseca dalje se upošteva mesečna oz. enosmerna vozovnica za povračilo potnih stroškov na delo in z dela.

Uvodoma pojasnjujemo, da je povračilo stroškov prevoza na delo in z dela za javne uslužbence urejeno v Kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti RS in kolektivnih pogodbah dejavnosti in poklicev (U.l. RS št. 40/12, v nadaljevanju kolektivne pogodbe).

Za razlago kolektivnih pogodb so pristojne komisije oziroma odbori za razlago konkretne kolektivne pogodbe, zato je ta odgovor treba obravnavati izključno kot stališče v okviru pristojnosti ministrstva.

V nadaljevanju vam v skladu z našimi pristojnostmi, podajamo naslednji odgovor:

Glede na dejstvo, da je prišlo do spremembe cen javnega prevoza sredi meseca aprila menimo, da se za navedeni mesec povračilo v višini mesečne vozovnice za javni promet povrne v višini cene mesečne vozovnice pred 15.4.2014, ker je javni uslužbenec za ta mesec lahko kupil mesečno vozovnico po tej ceni. Glede povračila dnevnih vozovnic pa menimo, da v primeru, ko se javnemu uslužbencu povrne povračilo stroškov prevoza na delo in z dela v višini dnevnih vozovnic, se za dneve po 15.4.2014 povrnejo dnevne vozovnice v višini spremenjene (nove) cene dnevne vozovnice, medtem ko se za dneve pred 15.4.2014 povrnejo dnevne vozovnice v višini cene dnevne vozovnice pred spremembo.

Glede določitve višine in preveč ali premalo izplačanega zneska povračila stroškov prevoza na delo in z dela javnemu uslužbencu menimo, mora delodajalec ravnati v skladu z drugim odstavkom 165. člena Zakona za uravnoteženje javnih financ (Uradni list RS, št. 40/12, 96/12 - ZPIZ-2, 104/12 - ZIPRS1314, 105/12, 25/13 - odl. US, 46/13 - ZIPRS1314-A, 56/13 - ZŠtip-1, 63/13 - ZOsn-I, 63/13 - ZJAKRS-A, 99/13 - ZUPJS-C, 99/13 - ZSVarPre-C, 101/13 - ZIPRS1415 in 101/13 - ZDavNepr), ki določa, da če delodajalec ugotovi, da so bili zaposlenemu v nasprotju s prvim odstavkom 165. člena določeni in izplačani oziroma izplačani višji zneski povračila stroškov iz delovnega razmerja oziroma višji prejemki iz delovnega razmerja, kot bi mu pripadali, je zaposleni dolžan vrniti preveč izplačane zneske. Delodajalec in zaposleni se dogovorita o načinu vrnitve preveč izplačanih zneskov. V primeru, da med delodajalcem in zaposlenim v enem mesecu od pisnega poziva delodajalca ne pride do soglasja, mora delodajalec preveč izplačani znesek zahtevati s tožbo pred pristojnim sodiščem.