Podrobnejši opis je povzet iz spletne strani Ministrstva za finance RS, področje Davki in druge dajatve – Plačevanje in izvršba:

1.0 SPLOŠNE INFORMACIJE GLEDE IZDAJE POTRDIL IN RAZKRITIJ

Davčni zavezanec lahko pridobi potrdilo o poravnanih obveznostih iz knjigovodske evidence na pristojnem finančnem uradu (v nadaljevanju: FU) na podlagi Zakona o splošnem upravnem postopku - ZUP (Uradni list RS, št. 13/11 - uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 - ZDavNepr, 111/13, 25/14 - ZFU in 40/14 - ZIN-B). Davčni zavezanec lahko pridobi potrdilo o poravnanih obveznostih iz knjigovodske evidence tudi za druge davčne zavezance, če dokaže, da ima pravno podlago za zahtevo za izdajo. V tem primeru FU izda razkritje o poravnanih obveznostih iz knjigovodskih evidenc. Razkritja o poravnanih obveznostih iz knjigovodske evidence se izdajo na pristojnem FU na podlagi 18. do 25. člena Zakon o davčnem postopku – ZDavP-2 (Uradni list RS, št. 13/11 - uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 - ZDavNepr, 111/13, 25/14 - ZFU in 40/14 - ZIN-B), ki opredeljuje, katere podatke je dovoljeno razkriti upravičenim osebam in kdo so upravičene osebe za razkritje podatkov. Pri izdaji potrdila oziroma razkritja lahko FU uporabi tudi druge javne evidence, ki jih vodi na podlagi predpisov.

Za izdajo potrdila lahko zaprosijo vsi davčni zavezanci oziroma njihovi pooblaščenci. Pred izdajo potrdila preko pooblaščenca FU preveri ustreznost pooblastila. Za izdajo razkritja lahko zaprosijo osebe, ki so upravičene pridobiti podatke o izpolnjevanju davčnih obveznosti določenih davčnih zavezancev. Upravičenost je definirana v ZDavP-2 ter v zakonskih podlagah, ki predpisujejo pogoje za izdajo ustreznega razkritja. Potrdilo oziroma razkritje se vedno izdaja na podlagi vloge, podane v ustni ali pisni obliki. Ustna vloga se vloži na vložišču pristojnega FU ali osebno pri pristojnem uslužbencu na pristojnem FU. Pisna vloga se vloži na vložišču pristojnega FU, po elektronski ali navadni pošti. Potrdilo oziroma razkritje pristojni FU izda najpozneje v 15 dneh od prejema vloge, če ni v predpisu, s katerim je bila vzpostavljena uradna evidenca, drugače določeno.

Po prejemu vloge pristojni FU v svojih knjigovodskih evidencah preveri davčne obveznosti davčnega zavezanca in kriterije, ki so predpisani v ustrezni zakonski podlagi za izdajo potrdila oziroma razkritja.

FU preverja stanje obveznosti davčnega zavezanca, ki so zapadle v plačilo do enega dne pred datumom, za katerega se izdaja potrdilo oziroma razkritje. Ob izdaji potrdila se upoštevajo vsa plačila, ki so bila knjižena do datuma, za katerega se izdaja potrdilo oziroma razkritje. Pristojni FU v primeru, da se izdaja potrdilo oziroma razkritje za vse davčne obveznosti, upošteva saldo vseh obveznosti in preplačil, ki jih ima davčni zavezanec v analitični knjigovodski evidenci, ki jo vodi FURS. V kolikor se izdaja potrdilo oziroma razkritje za posamezno dajatev, se upoštevajo samo obveznosti in preplačila, ki jih ima davčni zavezanec za dajatev, za katero se izdaja potrdilo oziroma razkritje.

V kolikor pristojni FU v procesu preverjanja svojih uradnih evidenc ugotovi, da ima davčni zavezanec neporavnane obveznosti, pristojni FU ne izda potrdila. V tem primeru pristojni FU obvesti davčnega zavezanca, da je v postopku izdaje potrdila ugotovil, da obstajajo neporavnane obveznosti in pozove davčnega zavezanca k poravnavi teh obveznosti.

V kolikor davčni zavezanec želi poravnati neporavnane obveznosti, pristojni FU izda obvestilo o stanju dolga v knjigovodski evidenci, ki vsebuje vse potrebne informacije za plačilo (znesek, račun, referenca za plačilo, zamudne obresti za odprte obveznosti). Rok za plačilo obveznosti je en dan.

V primeru, da davčni zavezanec ne poravna svojih obveznosti, pristojni FU namesto potrdila izda odločbo na podlagi 180. a člena ZUP, v kateri navede, da na podlagi vloge ne more izdati potrdila na zahtevo. Davčni zavezanec ima na podlagi izdane odločbe možnost pritožbe na Ministrstvo za finance v Ljubljani v 15 dneh po prejemu odločbe. Pritožbo je možno vložiti pisno ali ustno na zapisnik pri FU, ki je izdal odločbo.

Vsa potrdila oziroma razkritja se izdajo v slovenskem jeziku. Pristojni FU lahko izda tudi potrdilo za tujino, vendar mora to davčni zavezanec zahtevati v svoji vlogi.

Vsa izdana korespondenca (potrdilo, obvestilo o stanju dolga, odločba) vsebuje podatek o uri in datumu izdaje, kar omogoča ustrezno preveritev pravilnosti izdane korespondence. Pri izdaji korespondence se upoštevajo vsi poslovni dogodki, ki so bili do izdaje korespondence, evidentirani v uradnih knjigovodskih evidencah FURS.

2.0 IZDAJA POTRDILA O PORAVNANIH OBVEZNOSTIH IZ KNJIGOVODSKIH EVIDENC

Davčni zavezanec zahteva izdajo potrdila na podlagi vloge.

V vlogi mora davčni zavezanec navesti:

-         davčno številko davčnega zavezanca, za katerega se izdaja potrdilo,

-         davčno številko pooblaščenca davčnega zavezanca, za katerega se izdaja potrdilo, v kolikor to zahteva vloga za izdajo potrdila,

-         datum, na katerega želi, da se izda potrdilo,

-         ali želi potrdilo za vse davčne obveznosti ali samo za izbrane in

-         ali je potrdilo namenjeno za tujino.

V kolikor vloga ne vsebuje vseh potrebnih informacij za izdajo potrdila se zahteva dopolnitev vloge. Potrdilo se lahko izda za tekoči datum ali za določen datum iz preteklosti. Pri izdaji potrdil za posebne postopke lahko FURS uporabi tudi druge javne evidence.

3.0 IZDAJA RAZKRITJA O PORAVNANIH OBVEZNOSTIH IZ KNJIGOVODSKIH EVIDENC

Davčni zavezanec zahteva izdajo razkritja na podlagi vloge. Pristojni FU pred izdajo razkritja preveri upravičenost vloge.

V vlogi mora davčni zavezanec navesti:

-         davčno številko vložnika,

-         davčne številke davčnih zavezancev, za katerega se izdaja potrdilo,

-         davčno številko pooblaščenca davčnega zavezanca, za katerega se izdaja potrdilo, v kolikor to zahteva vloga za izdajo potrdila,

-         datum, na katerega se opravi preverjanje podatkov,

-         ali želi potrdilo za vse davčne obveznosti ali samo za izbrane,

-         namen izdaje razkritja.

V kolikor vloga ne vsebuje vseh potrebnih informacij za izdajo razkritja, se zahteva dopolnitev vloge.

4.0 IZDAJA POTRDIL IN RAZKRITIJ V POSEBNIH POSTOPKIH

4.1 Izdaja potrdila po 10.a členu Zakona o gospodarskih družbah

V postopku ustanavljanja družb in podjetnikov ter pridobitve statusa družbenika so v 10. a členu Zakona o gospodarskih družbah – ZGD-1 (Uradni list RS, št. 65/09 - uradno prečiščeno besedilo, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 - odl. US in 82/13) postavljene omejitve, kdo lahko postane ustanovitelj, družbenik oziroma podjetnik. Družbe oz. podjetniki v postopku ustanavljanja morajo pridobiti potrdilo o poravnanih vseh davčnih obveznostih in hkrati ne smejo biti objavljene na seznamu ne predlagateljev obračunov v zadnjih dveh letih.

Preko aplikacije e-VEM na spletni strani AJPES se pošlje zahteva za izdajo takega potrdila. V primeru, da davčni zavezanec preko e-VEM dobi informacijo, da se tako potrdilo ne more izdati, mora na pristojnem FU vložiti vlogo za izdajo potrdila. K vlogi davčni zavezanec in/ali pooblaščenec priloži Obvestilo o razlogih za omejitev pridobitve statusa podjetnika ali statusa ustanovitelja, družbenika (izpis e-VEM) in pooblastilo, če je zahteva vložena po pooblaščencu.

Na podlagi vloge pristojni FU izda:

-         potrdilo, da oseba/družba nima evidentiranih zapadlih neplačanih davčnih obveznosti in ima izpolnjene vse obveznosti v zvezi s predložitvijo obračuna davčnega odtegljaja za izplačilo plače in nadomestila plače ali

-         negativno odločbo (1*) ali razkritje (2*), da ima oseba/družba evidentirane zapadle neplačane davčne obveznosti ali da nima izpolnjenih vseh obveznosti v zvezi s predložitvijo obračuna davčnega odtegljaja za izplačilo plače in nadomestila plače.

4.2 Razkritje za namen sodelovanja v postopkih javnega naročanja

V postopku javnega naročanja mora naročnik po tretjem odstavku 42. člena Zakon o javnem naročanju - ZJN (Uradni list RS, št. 12/13 - uradno prečiščeno besedilo in 19/14) izločiti kandidata ali ponudnika, če ima le-ta na dan, ko je bila oddana ponudba, v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika, zapadle neplačane obveznosti iz naslova prispevkov za socialno varnost ali davkov v vrednosti 50 eurov ali več (skupno ali po posamezni vrsti davka). Enako velja, ko se izvaja javno naročilo na podlagi Zakona o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev – ZJNVETPS (Uradni list RS, št. 72/11 - uradno prečiščeno besedilo, 43/12 - odl. US, 90/12 in 19/14) ali na podlagi Zakon o javnem naročanju na področju obrambe in varnosti - ZJNPOV (Uradni list RS, št. 90/12).

Za namen sodelovanja v postopkih javnega naročanja mora naročnik vložiti zahtevo za izdajo razkritja, v kateri mora navesti vse potrebne informacije, navedene v poglavju 3.

4.3 Razkritje na podlagi vloge po Zakonu o urejanju trga dela

Na podlagi Zakona o urejanju trga dela – ZUTD (Uradni list RS, št. 80/10, 40/12 - ZUJF, 21/13, 63/13, 100/13 in 32/14 - ZPDZC-1) pristojni FU izda pristojnemu ministrstvu, ki je pristojen za delo, razkritje, ki je potrebno za vpis v register domačih pravnih in fizičnih oseb ali v evidenco tujih pravnih in fizičnih oseb za opravljanje dejavnosti zagotavljanja dela delavcev pravni ali fizični osebi, ki najema začasne delavce.

Na podlagi vloge po ZUTD pristojni FU pripravi razkritje o poravnanih obveznostih davčnega zavezanca, za katerega se izdaja razkritje, vendar le v primeru, če zadnji dve leti ni bil na seznamu ne predlagateljev obračunov in hkrati ni bil objavljen na seznamu dolžnikov. Pristojni FU v postopku izdaje razkritja preveri ali ima davčni zavezanec pravnomočno izrečene globe zaradi kršitve predpisov, ki urejajo delo na črno.

(1*)V primeru, da je vložnik hkrati tudi oseba, za katero se izdaja potrdilo.

(2*)V primeru, da vložnik ni oseba/družba, za katero se izdaja potrdilo.