(1) Določbe tega zakona se, če ni v posameznih členih drugače določeno, uporabljajo za pravne osebe javnega in zasebnega prava ter fizične osebe, ki opravljajo dejavnosti na naslednjih področjih energetskih dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: izvajalci energetskih dejavnosti):

• predelava nafte ali naftnih derivatov,
• skladiščenje plinastih, tekočih in trdih goriv,
• transport energije in goriv po omrežjih,
• proizvodnja, pridobivanje, trgovanje in distribucija tekočih in plinastih goriv,
• proizvodnja električne energije,
• proizvodnja in distribucija toplote za daljinsko ogrevanje in hlajenje,
• dejavnost operaterja,
• dobava električne energije, plina ali toplote,
• dejavnost operaterja trga z električno energijo,
• trgovanje, zastopanje in posredovanje na trgu z električno energijo oziroma zemeljskim plinom.

(2) Določbe tega zakona se, če ni v posameznih členih drugače določeno, uporabljajo tudi za druge pravne osebe javnega in zasebnega prava ter fizične osebe (v nadaljnjem besedilu: drugi zavezanci), in sicer za:

• gospodarske subjekte, ki opravljajo dejavnost pridobivanja premoga, nafte in zemeljskega plina,
• izvajalce energetskih storitev, energetskega svetovanja in energetskih pregledov,
• inštalaterje naprav na obnovljive vire energije,
• proizvajalce ali njihove pooblaščene zastopnike ali uvoznike ali distributerje ali trgovce, ki dajejo na trg proizvode, povezane z energijo,
• proizvajalce ali njihove pooblaščene zastopnike ali uvoznike, ki dajejo na trg naprave za proizvodnjo toplote iz obnovljivih virov energije,
• upravljavce oziroma lastnike javnih parkirišč in parkirišč, ki so dostopna javnosti, ter parkirišč stavb oseb javnega sektorja,
• osebe javnega sektorja,
• Eko sklad, Slovenski okoljski javni sklad,
• lastnike stavb,
• uporabnike stavb,
• pravne osebe javnega in zasebnega prava ter fizične osebe, ki so lastniki oziroma uporabniki energetskih postrojev, naprav in napeljav,
• končne odjemalce energije.