Čistopis z vidnimi spremembami
Čistopisu je dodan prikaz, kjer imate spremembe vidne. Kliknite spodaj pod nazivom predpisa na zavihek "Spremembe".
Izberi paket
Čistopis z lažjim branjem členov
V posebnem prikazu čistopisa lahko besedilo sklicevanih členov berete že znotraj osnovnega člena. Kliknite spodaj pod nazivom predpisa na zavihek "Čistopis".
Izberi paket
Pri členih imate pojasnila
Če obstaja pojasnilo člena, ga dobite že pri njem. Imate več kot 2500 pojasnil FURS, ministrstev in strokovnjakov. Za prikaz pojasnil, kliknite na ikono desno poleg člena.
Izberi paket
Dodano imate kazalo predpisa
S kazalom lažje vidite strukturo predpisa in navigirate po njem.
Za prikaz kazala kliknite spodaj na "Kazalo".
Lažje branje členov
"Branje člen v členu" vam v čistopisu omogoča branje besedila sklicevanih členov že znotraj osnovnega člena.
Izberi paket
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 113 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta (Mnenje z dne 12. aprila 2016 (še ni objavljeno v Uradnem listu)),
ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora (Mnenje z dne 17. februarja 2016 (UL C 133, 14.4.2016, str. 23)),
v skladu s posebnim zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) Člen 97 Direktive Sveta 2006/112/ES (Direktiva Sveta 2006/112/ES z dne 28. novembra 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (UL L 347, 11.12.2006, str. 1)) določa, da od 1. januarja 2011 do 31. decembra 2015 splošna stopnja davka na dodano vrednost (DDV) ne sme biti nižja od 15 %.
(2) Splošna stopnja DDV, ki trenutno velja v državah članicah, je skupaj z mehanizmom prehodne ureditve zagotovila sprejemljivo delovanje sistema DDV. Nova pravila o kraju opravljanja storitev, ki podpirajo obdavčitev v kraju potrošnje, so nadalje omejila možnosti, da bi se s selitvami izkoriščale razlike v stopnjah DDV, in zmanjšala morebitno izkrivljanje konkurence.
(3) Da bi se izognili temu, da pretirane razlike med splošnimi stopnjami DDV, ki jih uporabljajo države članice, privedejo do strukturnih neravnovesij v Uniji in izkrivljanja konkurence v nekaterih sektorjih dejavnosti, se na področju posrednih davkov običajno določijo najnižje stopnje. Iz previdnosti je to še vedno potrebno storiti pri DDV.
(4) Glede na trenutno razpravo o značilnostih dokončne ureditve DDV za trgovino znotraj Unije, bi bila določitev ravni trajne splošne stopnje DDV ali proučitev spremembe najnižje stopnje DDV prezgodnja.
(5) Zato je primerno ohraniti sedanjo najnižjo splošno stopnjo v višini 15 %, in sicer za obdobje, ki je dovolj dolgo, da se zagotovi pravna varnost in hkrati omogoči nadaljnji pregled.
(6) Ohranitev sedanje najnižje splošne stopnje ne izključuje možnosti ponovnega pregleda zakonodaje o DDV pred 31. decembrom 2017, da bi se naslovilo uvedbo dokončne ureditve DDV za trgovino znotraj Unije.
(7) Za zagotovitev nemotene uporabe najnižje splošne stopnje, določene v Direktivi 2006/112/ES, je primerno, da se ta direktiva uporablja od 1. januarja 2016.
(8) Direktivo 2006/112/ES bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 113 Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,
ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta (Mnenje z dne 12. aprila 2016 (še ni objavljeno v Uradnem listu)),
ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora (Mnenje z dne 17. februarja 2016 (UL C 133, 14.4.2016, str. 23)),
v skladu s posebnim zakonodajnim postopkom,
ob upoštevanju naslednjega:
(1) Člen 97 Direktive Sveta 2006/112/ES (Direktiva Sveta 2006/112/ES z dne 28. novembra 2006 o skupnem sistemu davka na dodano vrednost (UL L 347, 11.12.2006, str. 1)) določa, da od 1. januarja 2011 do 31. decembra 2015 splošna stopnja davka na dodano vrednost (DDV) ne sme biti nižja od 15 %.
(2) Splošna stopnja DDV, ki trenutno velja v državah članicah, je skupaj z mehanizmom prehodne ureditve zagotovila sprejemljivo delovanje sistema DDV. Nova pravila o kraju opravljanja storitev, ki podpirajo obdavčitev v kraju potrošnje, so nadalje omejila možnosti, da bi se s selitvami izkoriščale razlike v stopnjah DDV, in zmanjšala morebitno izkrivljanje konkurence.
(3) Da bi se izognili temu, da pretirane razlike med splošnimi stopnjami DDV, ki jih uporabljajo države članice, privedejo do strukturnih neravnovesij v Uniji in izkrivljanja konkurence v nekaterih sektorjih dejavnosti, se na področju posrednih davkov običajno določijo najnižje stopnje. Iz previdnosti je to še vedno potrebno storiti pri DDV.
(4) Glede na trenutno razpravo o značilnostih dokončne ureditve DDV za trgovino znotraj Unije, bi bila določitev ravni trajne splošne stopnje DDV ali proučitev spremembe najnižje stopnje DDV prezgodnja.
(5) Zato je primerno ohraniti sedanjo najnižjo splošno stopnjo v višini 15 %, in sicer za obdobje, ki je dovolj dolgo, da se zagotovi pravna varnost in hkrati omogoči nadaljnji pregled.
(6) Ohranitev sedanje najnižje splošne stopnje ne izključuje možnosti ponovnega pregleda zakonodaje o DDV pred 31. decembrom 2017, da bi se naslovilo uvedbo dokončne ureditve DDV za trgovino znotraj Unije.
(7) Za zagotovitev nemotene uporabe najnižje splošne stopnje, določene v Direktivi 2006/112/ES, je primerno, da se ta direktiva uporablja od 1. januarja 2016.
(8) Direktivo 2006/112/ES bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –
Člen 1
Člen 97 Direktive 2006/112/ES se nadomesti z naslednjim:
„Člen 97
Od 1. januarja 2016 do 31. decembra 2017 splošna stopnja ne sme biti nižja od 15 %.“
„Člen 97
Od 1. januarja 2016 do 31. decembra 2017 splošna stopnja ne sme biti nižja od 15 %.“
Člen 2
1. Države članice uveljavijo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, do 1. avgusta 2016. O tem takoj obvestijo Komisijo.
Države članice se v sprejetih predpisih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice.
2. Države članice sporočijo Komisiji besedila temeljnih določb predpisov nacionalne zakonodaje, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva.
Države članice se v sprejetih predpisih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice.
2. Države članice sporočijo Komisiji besedila temeljnih določb predpisov nacionalne zakonodaje, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva.
Člen 3
Ta direktiva začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
Člen 4
Ta direktiva je naslovljena na države članice.
