(1) S to uredbo se podrobneje ureja določitev sredstev javnega financiranja študijske dejavnosti rednega študija za prvo in drugo stopnjo (v nadaljnjem besedilu: študijska dejavnost) ter s študijem povezane interesne dejavnosti študentov javnih visokošolskih zavodov in zasebnih visokošolskih zavodov za koncesionirane študijske programe.

(2) S to uredbo se podrobneje določajo kazalniki za izračun sredstev variabilnega dela temeljnega stebra financiranja visokošolskega zavoda (v nadaljnjem besedilu: v-TSF-Z), študijske skupine in faktorji za določitev sredstev v-TSF-Z v prvem in tretjem letu pogodbenega obdobja ter podrobnejši način zmanjšanja in povečanja fiksnega dela temeljnega stebra financiranja visokošolskega zavoda (v nadaljnjem besedilu: f-TSF-Z).

(3) S to uredbo se podrobneje ureja tudi javno financiranje univerzitetnih knjižnic drugih članic javnih visokošolskih zavodov in Centralne tehniške knjižnice Univerze v Ljubljani, nacionalno pomembnih nalog na področju visokega šolstva, razvojnih nalog visokošolskih zavodov, ki izvajajo javnoveljavne študijske programe, ter Evro-sredozemske univerze.

Sredstva visokošolskega zavoda za temeljni steber financiranja (v nadaljnjem besedilu: TSF-Z sredstva) se določijo s sklepom ministra, pristojnega za visoko šolstvo (v nadaljnjem besedilu: minister), do 31. maja za tekoče koledarsko leto.

(1) Sredstva TSF-Z lahko javni visokošolski zavodi namenijo za:

• plače in druge izdatke za zaposlene,
• prispevke delodajalca za socialno varnost,
• izdatke za blago in storitve ter
• plačila obresti in odplačila kreditov, če je bilo posojilo najeto za financiranje stroškov izvajanja študijske dejavnosti.

(2) Sredstva TSF-Z lahko javni visokošolski zavodi namenijo tudi za nakup nematerialnega premoženja, nakup in vzdrževanje opreme, investicijsko vzdrževanje ter plačila obresti in odplačila kreditov, za katere je dala poroštvo Republika Slovenija, vendar le pod pogojem, da so predhodno zagotovljena sredstva za namene iz prejšnjega odstavka.

(3) Sredstva TSF-Z zasebni visokošolski zavodi z dodeljeno koncesijo za študijske programe lahko namenijo za:

• plače in druge izdatke za zaposlene,
• prispevke delodajalca za socialno varnost,
• izdatke za blago in storitve ter
• plačila obresti in odplačila kreditov, če je bilo posojilo najeto za financiranje stroškov izvajanja koncesioniranega študijskega programa.

(1) Sredstva TSF-Z se javnemu visokošolskemu zavodu in zasebnemu visokošolskemu zavodu za koncesionirane študijske programe (v nadaljnjem besedilu: visokošolski zavod) nakazujejo mesečno, in sicer praviloma do četrtega dne v mesecu za prejšnji mesec, na podlagi sklenjene pogodbe z ministrstvom, pristojnim za visoko šolstvo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

(2) Do izračuna sredstev TSF-Z za tekoče koledarsko leto se visokošolskemu zavodu mesečno nakazujejo sredstva, enaka dvanajstini sredstev TSF-Z v prejšnjem koledarskem letu. Ob upoštevanju 2. člena te uredbe se sredstva TSF-Z poračunajo v skladu s pogodbo iz prejšnjega odstavka.

(1) Sredstva v-TSF-Z se v prvem in tretjem letu pogodbenega obdobja določijo glede na izračun pripadajočega deleža sredstev visokošolskega zavoda ob upoštevanju vrednosti kazalnikov iz šestega odstavka 72. e člena Zakona o visokem šolstvu (Uradni list RS, št. 32/12 – uradno prečiščeno besedilo, 40/12 – ZUJF, 57/12 – ZPCP-2D, 109/12, 85/14 in 75/16; v nadaljnjem besedilu: Zakon o visokem šolstvu):

• števila študentov rednega študija na študijskih programih prve stopnje brez študentov prvega letnika in števila študentov rednega študija na študijskih programih druge in tretje stopnje, pomnoženega s faktorjem študijske skupine, v katero je uvrščen študijski program ob upoštevanju študijskega področja po KLASIUS-P; v kazalniku niso upoštevani študenti, ki ponavljajo letnik, in študenti, ki koristijo status študenta 12 mesecev po koncu zadnjega semestra oziroma s statutom predpisanem roku pri študijskih programih tretje stopnje (v nadaljnjem besedilu: kazalnik študenti);
• števila diplomantov rednega študija prve, druge in tretje stopnje, pomnoženega z leti trajanja študijskega programa in faktorjem študijske skupine, v katero je uvrščen študijski program ob upoštevanju študijskega področja po KLASIUS-P (v nadaljnjem besedilu: kazalnik diplomanti);
• deleža znanstvenih objav univerze oziroma samostojnega visokošolskega zavoda (v nadaljnjem besedilu: kazalnik objave);
• deleža sredstev za raziskovalno, razvojno in tržno dejavnost (v nadaljnjem besedilu: kazalnik sredstva za RRT);
• deleža zaposljivosti diplomantov (v nadaljnjem besedilu: kazalnik zaposljivost);
• števila vseh po umetniških kriterijih habilitiranih visokošolskih učiteljev, zaposlenih na univerzi oziroma samostojnem visokošolskem zavodu (v nadaljnjem besedilu: kazalnik umetnost).

(2) Za zasebne visokošolske zavode z dodeljeno koncesijo za študijske programe se za posamezni kazalnik iz prejšnjega odstavka upoštevajo samo vrednosti, ki se nanašajo na izvajanje koncesioniranih študijskih programov.

(1) Študijski programi po študijskih področjih v skladu s KLASIUS-P se združujejo v sedem študijskih skupin z naslednjimi faktorji:

1. 31. družbene vede, (32) novinarstvo in obveščanje, (34) poslovne in upravne vede ter (38) pravne vede: f(1) = 1,0;
2. 14. izobraževalne vede in izobraževanje učiteljev, (22) humanistika, (72) zdravstvo, podpodročja 720 – zdravstvo (podrobneje neopredeljeno), 725 – zdravstvena tehnologija in 726 – terapija in rehabilitacija, (76) socialno delo, (81) osebne storitve, (84) transportne storitve in (86) varovanje: f(2) = 1,75;
3. 21. umetnost – visokošolski strokovni študijski programi, (48) računalništvo, (52) tehnika, brez podpodročja 524 – kemijska tehnologija in procesno inženirstvo, (54) proizvodne tehnologije, (58) arhitektura, urbanizem in gradbeništvo, (72) zdravstvo, podpodročje 723 – zdravstvena nega in oskrba ter (85) varstvo okolja: f(3) = 2,50;
4. 42. vede o živi naravi, (46) matematika in statistika, (62) kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo: f(4) = 3,30;
5. 44. fizikalne in kemijske vede, (52) tehnika, podpodročje 524 – kemijska tehnologija in procesno inženirstvo ter (72) zdravstvo, podpodročje 727 – farmacija in lekarništvo: f(5) = 3,50;
6. 64. veterinarstvo in (72) zdravstvo, podpodročji 721 – medicina in 724 – zobozdravstvo: f(6) = 4,50;
7. 21. umetnost – univerzitetni, magistrski in doktorski študijski programi: f(7) = 6,65.

(2) Faktor študijske skupine f(s) izraža razmerje med sredstvi, namenjenimi za izvedbo študija v študijski skupini, v primerjavi s prvo študijsko skupino.

(1) Podatki za kazalnik študenti iz prve alineje prvega odstavka 5. člena te uredbe se pridobivajo iz evidenčnega in analitskega informacijskega sistema visokega šolstva v Republiki Sloveniji (v nadaljnjem besedilu: eVŠ).

(2) Za koledarsko leto n se pri kazalniku študenti za razporeditev v-TSF sredstev na v-TSF-Z sredstva upošteva povprečje števila študentov visokošolskega zavoda na dan 30. oktober v študijskem letu n-2/n-1 in študijskem letu n-1/n.

(3) Za kazalnik študenti se razporedi 25 % v-TSF sredstev, od tega za študente prve in druge stopnje 24 % in za študente tretje stopnje 1 %.

(1) Podatki za kazalnik diplomanti iz druge alineje prvega odstavka 5. člena te uredbe se pridobivajo iz eVŠ.

(2) Za koledarsko leto n se pri kazalniku diplomanti za razporeditev sredstev v-TSF sredstev na sredstva v-TSF-Z upošteva povprečje števila diplomantov visokošolskega zavoda v koledarskem letu n-2 in koledarskem letu n-1.

(3) Za kazalnik diplomanti se razporedi 25 % sredstev v-TSF, od tega za diplomante prve in druge stopnje 24 % in za diplomante tretje stopnje 1 %.

(1) Podatki za kazalnik objave iz tretje alineje prvega odstavka 5. člena te uredbe se pridobivajo iz baze SCOPUS, pri čemer se upošteva število znanstvenih objav.

(2) Za koledarsko leto n se pri kazalniku objave za razporeditev sredstev v-TSF na sredstva v-TSF-Z upošteva povprečje števila znanstvenih objav v koledarskem letu n-2 in koledarskem letu n-1.

(3) Za kazalnik objave se razporedi 25 % sredstev v-TSF.