(1) Ta uredba določa zavezance, ki so dolžni ravnati v skladu s to uredbo, predmete skupnega javnega naročanja, postopek izvedbe skupnega javnega naročanja, postopek izvedbe javnih naročil, ki presegajo vrednosti za objavo v Uradnem listu Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: velika naročila), druga pravila pri izvajanju skupnega javnega naročanja in izvajanju velikih naročil ter izjeme.

(2) Za javna naročila iz prejšnjega odstavka se ne štejejo izjeme pri javnem naročanju, za katere se Zakon o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06, 16/08 in 19/10; v nadaljnjem besedilu: ZJN-2) in Zakon o javnem naročanju na vodnem, energetskem, transportnem področju in področju poštnih storitev (Uradni list RS, št. 128/06, 16/08 in 19/10) ne uporabljata.

(3) Ne glede na prejšnji odstavek mora zavezanec za javna naročila iz osme točke prvega odstavka 17. člena ZJN-2 v primeru, da takšnega naročila ne bo posredoval v izvajanje Javni agenciji za javno naročanje Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: agencija), pred začetkom izvajanja postopka oddaje naročila pridobiti predhodno soglasje Vlade Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada).

(1) Zavezanci po tej uredbi so ministrstva, organi v sestavi ministrstev, vladne službe ter upravne enote (v nadaljnjem besedilu: zavezanci).

(2) Udeležba v postopkih oddaje skupnih javnih naročil pri predmetih, ki so določeni s to uredbo, ter udeležba v postopkih oddaje velikih naročil je zavezujoča za vse zavezance, razen v primeru, ko vlada v skladu z 22. oziroma 23. členom te uredbe za posameznega zavezanca določi drugače.

(3) Pooblastilo za izvedbo postopka oddaje skupnega javnega naročila ali za izvedbo postopka oddaje velikega naročila lahko agenciji dajo tudi drugi naročniki po zakonu, ki ureja javno naročanje, ter za slednja tudi drugi subjekti, ki so zavezani k uporabi zakona, ki ureja javno naročanje. V primeru, da ti naročniki dajo agenciji pooblastilo za izvedbo postopka oddaje skupnega javnega naročila ali velikega naročila, se smiselno uporabljajo določbe III. in IV. poglavja te uredbe.

Predmeti skupnega javnega naročanja so:

• nakup, konfiguracija in namestitev strojne računalniške opreme,
• nakup in vzdrževanje naprav za fotokopiranje,
• nakup in vzdrževanje licenčne programske računalniške opreme različnih tehnologij,
• vzdrževanje strojne računalniške opreme,
• storitve informacijske podpore uporabnikom,
• storitve mobilne telefonije in nakup mobilnih aparatov ter storitve prenosa podatkov z uporabo omrežja mobilnega operaterja in nakup opreme za prenos podatkov,
• storitve stacionarne telefonije,
• zavarovanje premoženja,
• nakup osebnih in kombiniranih vozil z izjemo specialnih vozil in vozil po posebnem naročilu,
• nakup energentov,
• nakup papirja za tiskanje,
• nakup pisarniškega materiala,
• fotografske storitve,
• najem poslovnih letalskih prevozov,
• nakup letalskih kart.

(1) Vlada lahko na podlagi predloga agencije ali na lasten predlog, po predhodnem mnenju agencije, s sklepom določi tudi druge predmete skupnega javnega naročanja, ki niso določeni v prejšnjem členu.

(2) Sklep o dodatnih predmetih skupnega javnega naročanja mora vsebovati:

• predmet dodatnega skupnega javnega naročila,
• obdobje, za katerega bo sklenjena pogodba o izvedbi javnega naročila (v nadaljnjem besedilu: pogodba),
• okvirni časovni načrt izvedbe dodatnega skupnega javnega naročila,
• vrsto postopka oddaje dodatnega skupnega javnega naročila.

Agencija se je najmanj enkrat letno, najkasneje do konca meseca novembra, dolžna posvetovati z ministrstvi in Generalnim sekretariatom Vlade Republike Slovenije o izvajanju skupnega javnega naročanja.

Agencija vsako leto pripravi predlog predmetov skupnega javnega naročanja, s katerim natančneje določi predmete skupnega javnega naročanja iz 3. člena te uredbe in, v kolikor je to potrebno, predmete skupnega javnega naročanja iz prvega odstavka 4. člena te uredbe ter ostale podatke v skladu s 36. členom ZJN-2. Agencija predlog predmetov skupnega javnega naročanja posreduje vladi. Vlada na podlagi predloga skupnega javnega naročanja in v skladu s 36. členom ZJN-2 sprejme sklep o določitvi skupnih javnih naročil.

(1) Zavezanci so v roku 30 dni po sprejemu sklepa o določitvi skupnih javnih naročil agenciji dolžni sporočiti lastne potrebe glede predmetov skupnega javnega naročanja, h katerim izvajanju postopkov oddaje bodo pristopili v naslednjem letu, ter naslednje podatke:

• naziv zavezanca in kontaktne podatke osebe, pri kateri je mogoče pridobiti dodatne informacije,
• predmete skupnega javnega naročanja, za katere posreduje potrebe,
• zagotovljena oziroma načrtovana sredstva za posamezno skupno javno naročilo,
• konkretne količine blaga ali storitev za obdobje, za katero se bo skupno javno naročilo oddalo, oziroma predvidene količine, v kolikor konkretnih količin ni mogoče določiti, ter
• druge podatke, če so ti potrebni ali zahtevani s strani agencije.

(2) Zavezanec je hkrati s podatki iz prejšnjega odstavka agenciji dolžan posredovati kopijo sklepa o začetku postopka. V kolikor so podatki iz prejšnjega odstavka že navedeni v sklepu o začetku postopka, ki ga sprejme zavezanec, zavezanec agenciji posreduje samo kopijo sklepa o začetku postopka.

(3) Skladno s časovnim načrtom izvedbe postopka oddaje posameznega skupnega javnega naročila ter sklepa o določitvi skupnih javnih naročil iz 6. člena te uredbe posamezen zavezanec v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje, sprejme sklep o začetku postopka oddaje posameznega skupnega javnega naročila.

(1) Kadar agencija izvaja skupno javno naročanje, pri katerem je potrebno sodelovanje strokovnjakov s področja predmeta skupnega javnega naročila, so posamezni zavezanci, za potrebe katerih se izvaja skupno javno naročanje, na poziv agencije, v strokovno komisijo dolžni predlagati osebo ali osebe, ki bodo sodelovale v postopku oddaje posameznega skupnega javnega naročila.

(2) Oseba ali osebe, ki jih določi zavezanec v skladu s prejšnjim odstavkom in so imenovane v strokovno komisijo, so v času izvedbe postopka oddaje posameznega skupnega javnega naročila dolžne sodelovati pri pripravi, spremljanju in izvajanju tega javnega naročila.

Predstojnik agencije sprejme na podlagi posredovanih potreb zavezancev sklep o izvedbi skupnega javnega naročila.

(1) Na podlagi izvedenega postopka oddaje skupnega javnega naročila lahko:

• agencija podpiše krovno pogodbo, na podlagi katere zavezanci podpišejo neposredne pogodbe, ali
• zavezanci neposredno podpišejo pogodbe ali
• agencija podpiše krovni okvirni sporazum, na podlagi katerega zavezanci podpišejo okvirne sporazume oziroma neposredne pogodbe.

(2) Na podlagi sklenjenega okvirnega sporazuma zavezanci samostojno oddajajo posamezna naročila, ponovno odpiranje konkurence pa, če je to potrebno, izvaja agencija.

(3) Z neposredno pogodbo se uredijo pravice in obveznosti pogodbenih strank v zvezi s predmetom skupnega javnega naročila, vključno s finančnimi obveznostmi posameznega zavezanca.