Ta pravilnik določa postopek in kriterije za podeljevanje kadrovskih štipendij v organih državne uprave (v nadaljnjem besedilu: štipendij), višino štipendij in druge stroške izobraževanja, pravice in obveznosti štipenditorja in štipendista ter druge zadeve v skladu s sklepi Vlade Republike Slovenije.

Štipendije podeljuje podkomisija za štipendiranje pri komisiji Vlade Republike Slovenije za kadrovske in administrativne zadeve (v nadaljnjem besedilu: podkomisija za štipendiranje), na podlagi ugotovljenih kadrovskih potreb in odobrenih sredstev v proračunu Republike Slovenije.

Štipendija za izobraževanje v Republike Sloveniji ali v tujini se lahko podeli:

• dijaku ali študentu, ki je državljan Republike Slovenije in se obveže, da bo po končanem izobraževanju sklenil delovno razmerje v ministrstvih, organih v sestavi ministrstev, vladnih službah in upravnih enotah (v nadaljnjem besedilu: organ državne uprave);
• študentu, ki je državljan Republike Slovenije – za delo na področju mednarodnih odnosov v organu državne uprave, ki se poleg obveze iz prejšnje alineje obveže, da si bo med izobraževanjem pridobil aktivno znanje dveh tujih jezikov oziroma znanje dveh tujih jezikov na višji ravni, od tega enega svetovnega;
• študentu, ki je državljan Republike Slovenije – izključno za delo na področju evropskih zadev, ki se obveže, da bo po končanem izobraževanju v tujini sklenil delovno razmerje v organu državne uprave.

Dijaku ali študentu za delo na področju Ministrstva za obrambo se štipendija lahko podeli pod pogojem, da nima dvojnega državljanstva.

Dijak ali študent, ki mu je bila podeljena štipendija za potrebe Slovenske vojske, sklene delovno razmerje z dnem začetka temeljnega vojaško strokovnega usposabljanja, pod naslednjimi pogoji:

• da je telesno in duševno sposoben za poklicno opravljanje vojaške službe,
• da ob sklenitvi delovnega razmerja ni član nobene politične stranke,
• da je varnostno preverjen in da ne obstaja varnostni zadržek v skladu z zakonom, ki ureja obrambo,
• da nima dvojnega državljanstva,
• da ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti in da ni bil obsojen na nepogojno zaporno kazen za kakšno drugo kaznivo dejanje v trajanju več kot treh mesecev,
• da praviloma ni starejši od 25 let, če se želi zaposliti kot vojak ali podčastnik oziroma 30 let, če se želi zaposliti kot častnik ali vojaški uslužbenec.

Pogoj za sklenitev delovnega razmerja v Ministrstvu za obrambo je, da štipendist ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, da ni bil obsojen na zaporno kazen za kakšno drugo kaznivo dejanje v trajanju več kot treh mesecev in da ob sklenitvi delovnega razmerja ni član nobene politične stranke.

Pogoj za sklenitev delovnega razmerja v Ministrstvu za obrambo – Slovenski vojski je za štipendiste, ki so po končanem izobraževanju predvideni za vključitev v Šolo za častnike, uspešno opravljena selekcija za vstop v Šolo za častnike.

Pogoj, da štipendist sklene delovno razmerje v Policiji je, da:

• ima ustrezne psihofizične sposobnosti;
• ni bil pravnomočno obsojen zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti in da ni bil obsojen na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot tri mesece;
• ni v kazenskem postopku zaradi kaznivega dejanja iz prejšnje alinee;
• je državljan Republike Slovenije s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji;
• je bil varnostno preverjen in da zanj ne obstaja varnostni zadržek;
• ni uveljavljal oziroma da ne uveljavlja pravice do ugovora vesti vojaški dolžnosti;
• nima dvojnega državljanstva.

Pogoji iz prve, šeste in sedme alinee se uporabljajo samo za sklenitev delovnega razmerja policista.

Štipendija po tem pravilniku se lahko podeli dijaku ali študentu, ki ni v delovnem razmerju.

Otrokom oseb, padlih v vojni za Slovenijo 1991 ali umrlih za posledicami poškodb, dobljenih v tej vojni (v nadaljnjem besedilu: otroci padlih) se podeli štipendija iz tretje alinee drugega odstavka 1. člena Zakona o posebnih pravicah žrtev v vojni za Slovenijo 1991 (Uradni list RS, št. 49/97).

Štipendije iz drugega odstavka prejšnjega člena se podeljujejo na podlagi javnega natečaja.

Vsebino javnega natečaja iz prejšnjega odstavka določi podkomisija za štipendiranje.

V javnem natečaju se navede:

1. izobraževalni program, smer in stopnja izobrazbe;
2. število razpisanih štipendij;
3. rok za vložitev prijave na javni natečaj;
4. pogoj, da bo štipendist po končanem izobraževanju sklenil delovno razmerje v organu državne uprave;

5. za kandidate za delo na področju mednarodnih odnosov kot dodatni pogoj pridobitev aktivnega znanja dveh tujih jezikov oziroma znanja dveh tujih jezikov na višji ravni, od tega enega svetovnega;

6. pogoj, da se kandidatu za delo v Ministrstvu za obrambo štipendija lahko podeli le, če nima dvojnega državljanstva, je telesno in duševno sposoben za poklicno opravljanje vojaške službe, je varnostno preverjen in ne obstaja varnostni zadržek v skladu z zakonom, ki ureja obrambo;
7. pogoj, da se kandidatu za delo v Policiji podeli štipendija, je uspešno opravljen zdravniški pregled, kandidat ne sme imeti dvojnega državljanstva in na strani kandidata ne smejo obstajati varnostni zadržki, kar se ugotovi z varnostnim preverjanjem na podlagi zakona, ki ureja policijo;

8. način prijave na javni natečaj.Javni natečaj se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani ministrstva, pristojnega za javno upravo.

Vloga za pridobitev štipendije obsega:

1. prijavnico za pridobitev štipendije;
2. izjavo kandidata o vpisu v tekoči letnik izobraževanja;
3. izjavo kandidata o učnem oziroma študijskem uspehu; dijaki navedejo ocene iz spričevala zadnjega zaključenega letnika; študenti prvega letnika navedejo ocene iz spričevala zadnjega zaključenega letnika in ocene iz potrdila o maturi oziroma potrdila o zaključnem izpitu; študenti višjih letnikov navedejo ocene zadnjega zaključenega letnika študija.

Kandidat za pridobitev štipendije iz tretje alineje drugega odstavka 2. člena tega pravilnika mora vlogi priložiti še priporočili dveh profesorjev, ki kandidata in njegovo akademsko delo dobro poznata in dokazilo o znanju tujega jezika, ki ga uporablja izobraževalna ustanova v tujini, kjer se bo kandidat izobraževal.

Vloga za pridobitev štipendije se posreduje v elektronski obliki (pri čemer veljavnost vloge ni pogojena z elektronskim podpisom) oziroma v pisni obliki. Prijavnica za pridobitev štipendije mora obsegati naslednje podatke:

• področje, na katerega se prijavlja kandidat;
• šolanje oziroma študij, na katerega je kandidat vpisan (program in stopnja, smer; letnik);
• priimek in ime ter EMŠO kandidata;
• stalni oziroma začasni naslov kandidata (ulica in hišna številka, kraj s poštno številko);
• kontaktni podatki (telefon, mobilni telefon, e-pošta);
• kratek življenjepis;
• izjava kandidata, da je seznanjen z določili tretjega odstavka 66. člena ter tretjega in petega odstavka 139. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo), ki se nanašajo na pridobivanje osebnih podatkov.

Po prejemu vlog za podelitev štipendije se določi učni oziroma študijski uspeh. Pri dijakih se upošteva doseženi učni uspeh v preteklem šolskem letu, pri študentih pa se izračuna povprečje vseh številčno izraženih ocen, doseženih od 1. oktobra do 30. septembra v preteklem študijskem letu. V primeru, da je študent v navedenem obdobju opravil manj kot tri izpite, se poleg ocen teh izpitov upoštevajo tudi vse ocene iz predhodnega študijskega leta.

Skupaj z informacijo o učnem oziroma študijskem uspehu podkomisija za štipendiranje posreduje organom državne uprave, za potrebe katerih so bile razpisane posamezne štipendije, tudi vloge kandidatov za pridobitev štipendije. Organi državne uprave so dolžni podkomisiji v 15 dneh sporočiti predlog glavnih in rezervnih kandidatov za podelitev štipendije.

Na podlagi določenega učnega oziroma študijskega uspeha in predloga organov državne uprave, za potrebe katerih so bile razpisane posamezne štipendije, podkomisija za štipendiranje točkuje vsakega prijavljenega kandidata in sicer tako, da upošteva naslednja kriterija:

1. študijski oziroma učni uspeh:

za dijake: do 50 točk

+-----------------------------------+--------------------------+
|Uspeh – dijaki                     |          Točke           |
+-----------------------------------+--------------------------+
|Zadosten                           |            20            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|Dober                              |            30            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|Prav dober                         |            40            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|Odličen                            |            50            |
+-----------------------------------+--------------------------+

za študente: do 80 točk

+-----------------------------------+--------------------------+
|Uspeh – študenti                   |          Točke           |
+-----------------------------------+--------------------------+
|do 6,5                             |            25            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|6,6–7,0                            |            30            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|7,1–7,5                            |            35            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|7,6–8,0                            |            40            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|8,1–8,5                            |            50            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|8,6–9,0                            |            60            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|9,1–9,5                            |            70            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|9,6–10                             |            80            |
+-----------------------------------+--------------------------+

2. predlog organa, za potrebe katerega je razpisana

štipendija:

+-----------------------------------+--------------------------+
|Predlog organa državne uprave, za  |          Točke           |
|potrebe katerega je razpisana      |                          |
|štipendija                         |                          |
+-----------------------------------+--------------------------+
|glavni kandidat                    |            40            |
+-----------------------------------+--------------------------+
|rezervni kandidat                  |          30–10           |
+-----------------------------------+--------------------------+

Pred izbiro prijavljenih kandidatov morajo kandidati za potrebe Ministrstva za obrambo in Policije opraviti zdravniški pregled in psihološko testiranje.

Otrokom padlih se štipendija podeli ne glede na določbe prvega odstavka tega člena.

Pri izbiri med kandidati, ki v enaki meri izpolnjujejo pogoje za podelitev štipendije iz tretje alinee drugega odstavka 2. člena tega pravilnika, imajo prednost štipendisti Vlade Republike Slovenije.

Za študente iz prejšnjega odstavka lahko podkomisija za štipendiranje pridobi mnenje pristojnega organa o programu izobraževalne ustanove.

Če za posamezne razpisane štipendije več kandidatov doseže enako število točk po kriterijih iz prvega odstavka 5. člena tega pravilnika, odloči podkomisija za štipendiranje o izbranem kandidatu na podlagi njegovega materialnega položaja.

Če se za posamezne razpisane štipendije prijavi manj kandidatov, kot je razpisanih štipendij, lahko podkomisija za štipendiranje, glede na ugotovljene kadrovske potrebe in zagotovljena sredstva v državnem proračunu, podeli štipendije kandidatom, prijavljenim za druge izobraževalne programe, za katere so razpisane štipendije, pod pogoji določenimi v 2. členu tega pravilnika.

Za vse razpisane štipendije izmed prijavljenih kandidatov podkomisija za štipendiranje lahko izbere tudi rezervne kandidate.

Če podkomisija oceni, da nihče od prijavljenih kandidatov ne ustreza kriterijem izbora, lahko štipendija za določen program oziroma smer študija ostane nepodeljena.

V postopku izbire kandidatov za pridobitev štipendije lahko podkomisija za štipendiranje poleg dokazil, ki potrjujejo izjave kandidatov iz 4. člena tega pravilnika zahteva tudi druge listine, dokazila, podatke in dokumente, ki so potrebni za ugotavljanje dejanskega stanja, razen tistih podatkov, ki jih je mogoče pridobiti iz uradnih evidenc, ki jih vodijo državni organi, organi samoupravnih lokalnih skupnosti ali nosilci javnih pooblastil, kandidat za štipendijo pa pridobivanja podatkov ni pisno prepovedal. Če gre za podatke, ki štejejo za davčno tajnost ali za druge osebne podatke iz petega odstavka 139. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – uradno prečiščeno besedilo), jih podkomisija za štipendiranje lahko zbere le na podlagi izrecne pisne privolitve kandidata za štipendijo oziroma druge osebe, na katero se ti podatki nanašajo.

Kandidat za štipendijo lahko sam predloži podatke iz prejšnjega odstavka.

Določbe tega člena se uporabljajo tudi za štipendista v času trajanja štipendijskega razmerja.

Na podlagi opravljene izbire podkomisija za štipendiranje izda upravno odločbo, s katero vsakega izmed prijavljenih kandidatov na javni natečaj obvesti o svoji odločitvi.

Zoper odločbo iz prvega odstavka ima kandidat pravico do pritožbe na komisijo za pritožbe iz delovnega razmerja pri Vladi Republike Slovenije v 8 dneh od vročitve odločbe. Pritožba se vloži neposredno pri organu prve stopnje – Podkomisiji za štipendiranje.

Če neizbrani kandidat ni zadovoljen z odločitvijo komisije za pritožbe iz delovnega razmerja pri Vladi Republike Slovenije, lahko v 30 dneh od dneva vročitve njene odločbe sproži postopek pred sodiščem, pristojnim za upravne spore.

Višina štipendije za dodiplomski in podiplomski študij v Republiki Sloveniji se določi na podlagi učnega oziroma študijskega uspeha, kraja bivanja in stroškov izobraževanja.

Višina štipendije se določi v točkah. Vrednost točke za izračun štipendije določi komisija za kadrovske in administrativne zadeve glede na rast izhodiščne plače za prvi tarifni razred (količnik 1,00) v skladu z veljavno kolektivno pogodbo za negospodarske dejavnosti v Republiki Sloveniji. Vrednost točke na dan 1. maja 2007 znaša 0,0922 EUR.

Višina štipendije za dijake ne sme biti nižja od 20%, za študente pa ne nižja od 30% zajamčene plače, določene z zakonom, zmanjšane za davke in prispevke.

Učni oziroma študijski uspeh, kraj bivanja in stroški izobraževanja se ovrednotijo:

1. za dijake:

-----------------------------------------------------
Učni uspeh    V kraju bivanja – Izven kraja bivanja –
                število točk         število točk
-----------------------------------------------------
Zadosten            380                  895
Dober               460                  975
Prav dober          570                  1085
Odličen             700                  1215
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
Stroški izobraževanja                    Število točk
-----------------------------------------------------
Družboslovna, humanistična usmeritev         200
Naravoslovna, tehnična usmeritev             300
-----------------------------------------------------

2. za študente:

-----------------------------------------------------
Učni uspeh    V kraju bivanja – Izven kraja bivanja –
                število točk         število točk
-----------------------------------------------------
6,0 do 7,0          570                1040
7,1 do 7,3          685                1155
7,4 do 7,6          775                1245
7,7 do 7,8          835                1305
7,9 do 8,1          920                1390
8,2 do 8,3          980                1450
8,4 do 8,6          1070               1540
8,7 do 8,9          1155               1625
9,0 do 10,0         1465               1935
-----------------------------------------------------

-----------------------------------------------------
Stroški izobraževanja                    Število točk
-----------------------------------------------------
Družboslovna, humanistična usmeritev         300
Naravoslovna, tehnična usmeritev             400
-----------------------------------------------------

Število točk za posameznega štipendista se določi vsako šolsko oziroma študijsko leto tako, da se upošteva doseženi učni oziroma študijski uspeh v preteklem šolskem oziroma študijskem letu.

Pri dijakih se učni uspeh določi tako, da se upošteva doseženi učni uspeh v preteklem šolskem letu.

Pri študentih se študijski uspeh določi tako, da se izračuna povprečje vseh številčno izraženih ocen, doseženih od 1. oktobra do 30. septembra v preteklem študijskem letu. Če je v navedenem obdobju študent opravil manj kot tri izpite, se poleg ocen teh izpitov upoštevajo tudi vse ocene iz predhodnega študijskega leta.

Glede na kraj bivanja je za dijake in študente v prvem letniku določeno naslednje število točk:

-----------------------------------------------------
              V kraju bivanja – Izven kraja bivanja –
                število točk         število točk
-----------------------------------------------------
Dijaki              460                   975
Študenti            775                   1245
-----------------------------------------------------

Dijakom in študentom, ki se izobražujejo izven kraja stalnega prebivališča in se do kraja izobraževanja vsakodnevno vozijo, se mesečno povrnejo potni stroški v višini cene najcenejšega javnega prevoza, vendar največ do 40% zajamčene plače.Štipendistom iz prejšnjega odstavka se kot osnova za izračun višine štipendije določi število točk v kraju bivanja.

Štipendistom za področje mednarodnih odnosov se krijejo stroški izobraževanja iz druge alinee drugega odstavka 2. člena tega pravilnika.

Podkomisija za štipendiranje lahko odobri povračilo stroškov za dodatno učenje tujega jezika tudi štipendistom iz prve alinee drugega odstavka 2. člena tega pravilnika.